La política de asilo de Biden continúa la tradición de crueldad de Estados Unidos hacia los haitianos

Marjorie Cohn

Cuando la política represiva de asilo del Título 42 de Trump-Biden terminó el 11 de mayo, los defensores de los derechos de los migrantes esperaban que siguieran las reglas de asilo humano. El Título 42, que permitió al gobierno de los Estados Unidos expulsar a los solicitantes de asilo sin el debido proceso, provocó casi 3 millones de expulsiones desde que Donald Trump inició la política mal concebida en 2020.

La administración Biden, sin embargo, "lo ha convertido en una práctica de reciclaje de políticas de la era Trump" que continuarán perjudicando a los solicitantes de asilo, particularmente a los de Haití, según Guerline Jozef, cofundadora y directora ejecutiva de Haitian Bridge Alliance, una organización sin fines de lucro que aboga por un trato humano de los migrantes.

"Este último episodio en los esfuerzos gubernamentales para 'asegurar' la frontera es otra fase en una serie de políticas equivocadas que no solo exponen el fallido sistema de inmigración de nuestra nación, sino que también revelan los profundos legados históricos de las políticas exteriores racistas e imperialistas del gobierno de los Estados Unidos", escribió el profesor de la Universidad de Rutgers, Leslie M. Alexander, en The Washington Post. "Este patrón se hace particularmente evidente cuando consideramos que las estrategias del presidente Biden apuntan abrumadoramente a los haitianos".

Desde que Biden asumió el cargo, casi 27,000 solicitantes de asilo haitianos han sido devueltos a Haití en lo que Alexander describió como "la mayor expulsión masiva de solicitantes de asilo en la historia moderna de Estados Unidos".

En una muestra abierta y notoria de racismo en 2021, los agentes de la Patrulla Fronteriza de los Estados Unidos rompieron las riendas de los caballos y arrearon a los migrantes haitianos como ganado. Cuando las autoridades estadounidenses los pusieron en un avión a Haití, "nos encadenaron como animales: nuestras manos, pies y cintura", dijo un migrante haitiano, en un video transmitido en "Last Week Tonight" de John Oliver.

El 20 de junio, Día Mundial del Refugiado, Amnistía Internacional condenó el trato racista de las personas refugiadas haitianas. "Las políticas racistas de migración y asilo solo exacerban el daño que ya se ha infligido a las personas obligadas a soportar y huir de las crisis humanitaria y de derechos humanos en Haití", dijo Erika Guevara Rosas, directora para las Américas de Amnistía Internacional. "Los Estados de las Américas deben cumplir con sus obligaciones internacionales de derechos humanos sin discriminación, evaluar las necesidades de protección de los haitianos que buscan refugio en procedimientos de asilo justos y efectivos y abstenerse de devolverlos a Haití".

Los migrantes haitianos buscan asilo para escapar de las condiciones insoportables en Haití, muchas de las cuales se derivan de la sórdida historia de la ocupación estadounidense de Haití y la intromisión extranjera para promover el sistema de capitalismo racial.
Las nuevas y duras reglas de asilo de Biden

"Damos la bienvenida al tan esperado final de la política del Título 42, pero desafortunadamente la administración Biden la ha reemplazado con una serie de otras políticas que continúan impidiendo que los solicitantes de asilo accedan al asilo y a la protección de la Convención contra la Tortura, en violación del derecho internacional", dijo Nicole Phillips, directora legal de Haitian Bridge Alliance, a Truthout.

La política fronteriza de Estados Unidos se rige una vez más por el Título 8, que dice que el gobierno debe evaluar a los solicitantes de asilo para determinar si tienen un temor creíble de persecución por motivos de raza, religión, nacionalidad, opinión política o grupo social en sus países de origen.

Pero una de las nuevas políticas de Biden requiere que los migrantes que viajan a través de un tercer país antes de llegar a los Estados Unidos soliciten asilo en ese país y se les niegue antes de solicitar en los Estados Unidos. Si no cumplen con esta regla, existe una presunción refutable de que son "inelegibles para el asilo" y no pueden solicitar asilo durante cinco años. Esta regla obligará a los migrantes a seguir los caminos de los traficantes de personas y los "coyotes" (contrabandistas) abusivos.

Ahora los solicitantes de asilo deben presentar una solicitud utilizando una aplicación en línea llamada CBP One, con la que pueden programar una cita de asilo en un puerto de entrada de los Estados Unidos o solicitar un permiso de dos años para vivir y trabajar en los Estados Unidos a través del proceso de libertad condicional, que requiere un patrocinador de los Estados Unidos.

Pero CBP One ha estado plagado de problemas técnicos y la demanda es mucho mayor que las aproximadamente 1,000 citas disponibles en la aplicación cada día. Además, "la tecnología de reconocimiento facial de la aplicación CBP One ... lucha por reconocer los rostros negros y plantea graves problemas de privacidad, discriminación y vigilancia", señaló Amnistía Internacional.

Phillips dijo que las nuevas reglas de Biden tienen "un efecto particularmente perjudicial en los solicitantes de asilo haitianos en la frontera entre Estados Unidos y México que enfrentan una elección imposible: permanecer en México a pesar de enfrentar violencia, secuestro y discriminación contra los negros, o tratar de ingresar a los Estados Unidos y arriesgarse a ser deportados a Haití, donde un gobierno de facto y la violencia de pandillas están obligando a las personas a huir para salvar sus vidas".

Las reglas de Biden violan el Título 8, que establece que todo solicitante de asilo presente en los Estados Unidos tiene derecho a que se considere su solicitud. La ACLU y el Centro de Estudios de Género y Refugiados están desafiando la legalidad de las reglas en un tribunal federal.

El Comité de la Convención de la ONU sobre la Raza insta a suspender los retornos forzosos

El 28 de abril, el Comité de la ONU para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD), el organismo que administra la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, un tratado que Estados Unidos ha ratificado, instó a los Estados partes en las Américas a suspender los retornos forzosos para proteger a los haitianos en movimiento.

El Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial estaba "profundamente preocupado" por las expulsiones colectivas de haitianos sin evaluaciones individuales adecuadas, así como por los informes de que los haitianos eran víctimas del uso excesivo de la fuerza, tratos crueles, inhumanos y degradantes y perfiles raciales por parte de las fuerzas del orden. El CERD instó a que se investigaran a título individual todas las denuncias de abusos y perfiles raciales, la protección de los refugiados y la prestación de servicios de rehabilitación y reparación.

Una coalición de organizaciones líderes de derechos civiles envió una carta a Biden el 25 de mayo, pidiendo designaciones de Estatus de Protección Temporal (TPS) para los extranjeros en los Estados Unidos, incluidos los ciudadanos de Haití, que no pueden regresar de manera segura a sus países. En noviembre de 2017, la administración Trump puso fin al TPS para 59,000 haitianos. La carta fue firmada por la Liga Nacional Urbana, NAACP, Southern Poverty Law Center, Haitian Bridge Alliance, The Leadership Conference on Civil and Human Rights y NAACP Legal Defense and Education Fund, Inc.

La intervención de Estados Unidos en Haití ha llevado a condiciones horribles hoy

"Según todos los relatos honestos, el Haití moderno es una escena del crimen internacional, donde los africanos que habitan esa hermosa isla caribeña están luchando contra un vicioso proyecto de gentrificación", escribió el escritor y activista haitiano Jean Saint-Vil en Jafrikayiti. "Los haitianos negros han sido y siguen siendo difamados por el terrorismo blanco deliberado, organizado y multinacional".

Miles de hombres, mujeres, niños, adolescentes y adultos jóvenes están sin hogar en Haití hoy "debido a la gangsterización del Estado por parte de grupos armados" con armas suministradas por los Estados Unidos, el profesor de la Universidad de la Ciudad de Nueva York, Jean Eddy Saint Paul, testificó en la audiencia del 27 de mayo en Haití del Tribunal Popular Internacional sobre el Imperialismo de los Estados Unidos: Sanciones, bloqueos y medidas económicas coercitivas. Estoy sirviendo como jurado para el tribunal. El noventa y nueve por ciento de las armas del crimen recuperadas en Haití en 2016 provinieron de los Estados Unidos, dijo Saint Paul, citando al Centro para el Progreso Americano.

Hay al menos 300 pandillas, más de la mitad de las cuales operan en Puerto Príncipe, donde "controlan o influyen en el 80 por ciento del área", informó en abril la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de la ONU (OCHA).

Cerca del 90 por ciento de los haitianos viven por debajo del umbral de pobreza y un tercio de ellos viven en la pobreza extrema. Hay una tasa alarmante de violencia sexual y la mitad de la población sufre de inseguridad alimentaria severa, dijo OCHA. Miles de personas han huido de sus hogares debido a la violencia.

En 1804, el pueblo haitiano se levantó y logró la independencia "destruyendo el sistema de plantaciones, aniquilando la fuente de ganancias europeas y conmocionando el sistema de supremacía blanca que había surgido a su alrededor", Peter James Hudson, autor de Bankers and Empire: How Wall Street Colonized the Caribbean, testificó ante el tribunal.

"Haití se convirtió en el primer y único país de las Américas donde los africanos esclavizados se quitaron los grilletes, lucharon por su libertad, derrotaron a las potencias europeas, establecieron su propia nación y juraron defender su libertad e independencia hasta su último aliento", escribió Alexander en The Washington Post.

"La independencia de Haití en 1804 fue un ataque al sistema de supremacía blanca y un ataque al sistema de ganancias blancas, y Haití y todos los negros han estado pagando el precio desde entonces", dijo Hudson.

"Los blancos de todo el mundo atlántico conspiraron para destruir Haití, aplastar su independencia y garantizar que una nación negra independiente nunca pudiera prosperar", según Alexander. Estados Unidos tardó casi 60 años en reconocer la soberanía de Haití y otorgarle reconocimiento diplomático. Y eso sucedió solo porque Estados Unidos pensó que el reconocimiento formal allanaría el camino para la "expansión imperial de Estados Unidos" en Haití.

Durante dos décadas, de 1915 a 1934, Estados Unidos mantuvo una brutal ocupación militar de Haití, instalando un sistema económico y político que serviría a los intereses financieros de Estados Unidos. Aunque las tropas estadounidenses se retiraron de Haití en 1934, "el gobierno de Estados Unidos retuvo despiadadamente el control fiscal sobre el país hasta 1947", señaló Alexander. Más tarde, los Estados Unidos proporcionaron un amplio apoyo al vicioso régimen de Duvalier de 1957 a 1986.

En 1990, Jean-Bertrand Aristide derrotó a un ex funcionario neoliberal del Banco Mundial para convertirse en el primer presidente democráticamente elegido de Haití. Estados Unidos no estaba contento cuando Aristide trató de revertir las políticas neoliberales de Haití.

En 2004, Aristide se vio obligado a abandonar Haití en lo que se creía que era un secuestro como parte de un golpe respaldado por Estados Unidos y voló involuntariamente a la República Centroafricana. La administración de George W. Bush se aseguró de que las políticas progresistas de Aristide fueran revertidas.

Aunque las políticas estadounidenses causaron la crisis económica en Haití durante la década de 1980, la administración Reagan tomó medidas enérgicas contra los haitianos que huían para buscar asilo en los Estados Unidos.

Seis administraciones presidenciales sucesivas —las de George H.W. Bush, Bill Clinton, George W. Bush, Barack Obama, Donald Trump y ahora Joe Biden— continuaron disuadiendo a los solicitantes de asilo haitianos.

"Haití ha sido recurrentemente una víctima del imperialismo occidental junto con el neoliberalismo que ha estado denigrando y deshumanizando activamente a los negros, y más particularmente a los haitianos, a nivel moral, espiritual, político y económico", dijo Saint Paul al tribunal.

Irónicamente, los haitianos están huyendo a los Estados Unidos, cuya interferencia condujo a las condiciones que los llevaron a huir de su país.

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