En el Donbass, los más nuevos ciudadanos rusos se preparan para votar
El Kremlin está interesado en la gente del Donbass, Ucrania del este, como reservas adicionales de votantes leales.
Konstantin Skorkin
Cuanto más se disuelven los acuerdos de Minsk destinados a poner fin al conflicto en el este de Ucrania en una quimera diplomática, más activa se está volviendo Moscú en la integración de las repúblicas separatistas de Donbass en la vida rusa. Las elecciones de septiembre para la Duma rusa serán otro paso, quizás irreversible, en esa dirección.
Las próximas elecciones a la Duma no serán la primera vez que Moscú involucre a los habitantes de la autoproclamada República Popular de Lugansk (LNR) y la República Popular de Donetsk (DNR) en la política interna rusa. El primer intento de hacer uso de los votos de Donbass se produjo durante la votación nacional para enmendar la Constitución rusa el verano pasado, cuando los titulares de pasaportes rusos que querían votar fueron trasladados en autobús a la vecina región rusa de Rostov para hacerlo. En aquel entonces, el número de votantes estaba limitado (por la pandemia del coronavirus y el número relativamente pequeño de titulares de pasaportes rusos allí) a 14.500.
Ahora, el número de personas en Donbass en posesión de pasaportes rusos ha aumentado a 600.000, lo que justifica un enfoque más serio de la votación. No habrá casillas electorales en el territorio de la LNR y DNR, para evitar incurrir en nuevas sanciones occidentales. En cambio, los ciudadanos más nuevos de Rusia podrán emitir sus votos de forma remota, a través de Internet.
La Comisión Electoral Central de Rusia dictaminó el 21 de julio de este año que los residentes de Donbass que tengan un pasaporte ruso y no estén registrados en un lugar de residencia permanente en Rusia podrán votar en línea. Con esto en mente, la región de Rostov se incluyó en las regiones a las que se les permitió probar el voto electrónico en esta ocasión.
A principios de agosto, 148.000 personas en el DNR (de 300.000 titulares de pasaportes rusos) habían solicitado un número de identificación del Fondo de Pensiones de Rusia, necesario para obtener acceso al sistema de votación en línea a través del sitio web de servicios estatales. En la LNR, esa cifra fue de 158.000.
Para simplificar el acceso al sitio web de servicios estatales de Rusia, el operador de red local DNR Phoenix se está moviendo al código de marcado internacional para Rusia, +7, mientras que el operador LNR Lugacom ya está usando prefijos de números móviles rusos. Antes de la votación, se abrirán puntos de consulta en ambas repúblicas para brindar asistencia a cualquier persona que tenga dificultades para registrarse para votar. Y, por supuesto, todavía estarán disponibles los autobuses tradicionales, que llevarán a los votantes al otro lado de la frontera a los colegios electorales en la región de Rostov.
Esta oleada de actividad no significa necesariamente que Rusia se esté preparando para invitar oficialmente al DNR y LNR a formar parte de su federación. El Kremlin continúa viendo a las repúblicas separatistas como una zona de amortiguamiento y un caballo de Troya dentro de una Ucrania recalcitrante, pero su participación en la política interna rusa ayudará a sumar puntos clave de propaganda.
Sobre todo, permitirles votar en las elecciones a la Duma ayudará a Moscú a convencer a los habitantes del Donbass de que no los abandonará. Y proporcionarles pasaportes rusos y otros documentos oficiales les permitirá integrarse en Rusia, al menos de forma individual.
El Kremlin también está interesado en la gente del Donbass como reservas adicionales de votantes leales. Después de los peores combates en 2014-2015, casi todas las personas cuyas simpatías estaban con Ucrania abandonaron la región. El resto puede no sentir ningún cariño particular por las autoridades de LNR y DNR y su condición de estado semificticio, pero generalmente son leales a Rusia. Es poco probable que apoyen a la oposición y, en general, tienen en alta estima las políticas del presidente Vladimir Putin y las actuales autoridades rusas, por lo que los partidos rusos están ansiosos por cortejarlos.
La primera parte en hacer uso de la cuestión de Donbass fue un tema de Rusia Justa. Después de fusionarse con el proyecto nacionalista de izquierda For Truth del escritor Zakhar Prilepin, la agenda de Donbass quedó firmemente establecida en el manifiesto del partido, incluidas las demandas de que Rusia reconociera el DNR y LNR. El propio Prilepin luchó en el conflicto de Donbas como comandante de campo y ahora está tratando de convertir su imagen de insurgente en votos al postularse para la Duma. Alexander Kazakov, ex asesor del asesinado líder del DNR, Alexander Zakharchenko, también representa a Rusia Justa por la Verdad.
El Partido Comunista de Rusia también tiene interés en los votantes de Donbass. Una vez más, su posición es que Rusia debería reconocer inmediatamente el DNR y LNR. Tradicionalmente, el apoyo a los comunistas fue fuerte en el Donbass: solía ser una especie de "cinturón rojo" para Ucrania. Pero en los últimos tiempos, los medios estatales rusos (que tienen la confianza incondicional de muchos en el Donbass) lo han presentado como un partido de protesta, lo que podría funcionar en su contra.
El bloque de política interna dentro de la administración presidencial rusa no podría dejar tal mina de oro de propaganda a los partidos de la oposición, incluso a los "dentro del sistema" en los que el Kremlin permite que desempeñen un papel, por lo que el partido gobernante Rusia Unida también se ha convertido su atención a los votantes del Donbass. En mayo, Andrei Turchak, secretario del consejo general de Rusia Unida, visitó Donetsk: la primera visita oficial al DNR de un peso pesado del partido. Además, la lista del partido Rusia Unida para la región de Rostov ahora incluye el nombre de Alexander Borodai, uno de los fundadores del DNR y su ex primer ministro.
Es probable que Rusia Unida reciba la mayor cantidad de votos en el Donbass. Los habitantes de las repúblicas autoproclamadas cuentan únicamente con las autoridades rusas para resolver su destino, por lo que votar por el partido gobernante es, para ellos, como invertir en su propio futuro: esperan que Moscú no olvide su lealtad.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Ucrania ya ha protestado por la decisión de la Comisión Electoral Central de Rusia de permitir que las personas en el Donbass voten electrónicamente, pero es poco lo que Kiev puede hacer en realidad. Sus llamados a nuevas sanciones contra Rusia y para que Occidente no reconozca las elecciones rusas probablemente serán desatendidos. (Kiev tampoco reconoció las últimas elecciones a la Duma, ya que la votación tuvo lugar en Crimea).
Ucrania perdió la oportunidad cuando hubiera sido mucho más fácil implementar los acuerdos de Minsk: cuando se hubiera tratado de reintegrar una región que, sin duda, era hostil, pero que, no obstante, era cercana y comprendida. En los años que han pasado desde que comenzó el conflicto en 2014, Donbass se ha alejado cada vez más de Ucrania. Los lazos económicos se han roto, el panorama de los medios está completamente controlado por Moscú y la región está poblada por más y más personas con ciudadanía rusa.
Es difícil imaginar una situación en la que Ucrania pueda reincorporar una región cuya lealtad está totalmente dirigida hacia un país vecino y que tiene representantes en el parlamento de otro país. Eso significa que Kiev solo postergará aún más la implementación de los acuerdos de Minsk, con la esperanza de algunos cambios globales en el futuro.
Moscú, por su parte, no ha renunciado a la reintegración del Donbass en Ucrania, lo que le permite ingresar a la política interna ucraniana, pero esencialmente ve al DNR y LNR como una zona de amortiguación útil en su frontera occidental. Incluso mientras insiste a nivel internacional en el regreso del Donbass a Ucrania, Moscú está uniendo cada vez más estrechamente a la región separatista. Con cada pasaporte ruso entregado allí, y cada voto emitido en las elecciones rusas, las posibilidades de resolver la crisis de Donbass de la manera prevista a través del acuerdo de Minsk 2 son cada vez más escasas.*
Fuente : The Moscow Times
Nota: Comentario de Boris Kagarlitsky sobre este tema:
El pueblo de Donbass está extremadamente frustrada con el actual gobierno ruso y al mismo tiempo extremadamente hostil hacia Ucrania.
