Cómo surgió el capitalismo chino bajo el liderazgo del Partido Comunista
MIKHAIL MAGID
A menudo miramos exclusivamente hacia Occidente, al tratar de comprender los procesos que se desarrollaron en el siglo XX y llevaron a la derrota de la URSS en la Guerra Fría. Pero el punto de vista euroamericano-centrista puede estar equivocado. Es imposible comprender el significado de estos procesos excluyendo de la ecuación a los grandes vecinos orientales de Rusia: los chinos.
Las reformas en la economía desde Deng se han centrado en la construcción del capitalismo en la República Popular China. Aunque el sector público todavía emplea al 20-30 por ciento de la población y produce poco menos de un tercio del PIB, la República Popular China es un país capitalista corriente, con fuertes mecanismos regulatorios y una dictadura política. Branko Milanovic, uno de los economistas modernos más famosos, autor de trabajos sobre la desigualdad en el mundo moderno y ex economista destacado del Banco Mundial, llama a la República Popular China un sistema de "capitalismo político". Dado que no hay elecciones parlamentarias libres ni un sistema de democracia representativa en China, la autocracia - el gobierno dictatorial del Partido Comunista Chino (PCCh) - está asegurada no solo por el trabajo del mercado y las inversiones de empresas transnacionales (estadounidenses, europeas, japonesas, surcoreanas), sino por los esfuerzos titánicos del gobierno.
Mientras la economía crece, el descontento de la peligrosa clase trabajadora fabril de la República Popular China y, en términos relativos, los estratos medios de la población no se manifiesta abiertamente, son demasiado pragmáticos para esto. A pesar de las altas tasas de desigualdad económica en la República Popular China (su coeficiente de Gini es el mismo que en los Estados Unidos), la mayoría de la población se beneficia del crecimiento. El gobierno está invirtiendo cientos de miles de millones de dólares en nuevas carreteras, aeropuertos, viviendas, escuelas, universidades y hospitales, creando una base para el crecimiento de la empresa privada y el empleo.
Entonces, China reaccionó a la pandemia del coronavirus y la recesión económica con medidas operativas efectivas que detuvieron la propagación de la enfermedad, así como un plan de inversión de $ 1 billón para crear una infraestructura fundamentalmente nueva para la economía del futuro: 5G, varias plataformas de Internet, carreteras de alta velocidad, una nueva generación de industria robótica. Es cierto que los críticos señalan el lado oscuro de los éxitos de la República Popular China: el increíble despilfarro de inversiones gubernamentales, algunas de las cuales no dieron resultado. Esto (la construcción de ciudades deshabitadas para poblaciones de un millón cada una, grandes aeropuertos con un número reducido de usuarios, etc.) provocó un aumento de la deuda. Las deudas de las empresas estatales y privadas de la República Popular China, así como de los gobiernos locales, ya ascienden a más de veces el 3 PIB.
Por supuesto, el éxito de China no puede durar para siempre: el capitalismo se caracteriza por crisis cíclicas, pero su sistema ha estado funcionando durante unos 40 años, a pesar de la presencia de grandes problemas, asegurando el crecimiento económico. Gracias a esta política, la República Popular China se ha convertido en la segunda economía más grande del planeta. La poderosa industria y la ciencia y la tecnología en auge han convertido a China en el principal competidor de Estados Unidos en la lucha por la dominación mundial. Al mismo tiempo, aseguraron al menos la lealtad de la mayoría de la población al régimen del PCCh.
Esto plantea una pregunta razonable: ¿qué impidió que el régimen de la URSS siguiera el mismo camino, conservando el dominio del PCUS, pero construyendo una economía capitalista exitosa, cuyo desarrollo estuviese asegurado por el estímulo estatal activo de los sectores avanzados de la economía?
Miedo y espontaneidad
Según investigadores de la República Popular China como Alexander Pantsov y Alexander Gabuev, China no llegó a tal sistema de acuerdo a un plan específico y reflexivo. Por el contrario, el PCCh actuó bajo su propio riesgo, tantendo cuidadosamente el suelo bajo sus pies antes de dar cada paso siguiente (como dijo Deng Xiaoping). Esto se vino dando bajo la presión de los crecientes levantamientos campesinos y obreros, que amenazaron con demoler el sistema del estado total que controlaba la economía a fines de la década de 1970.
Ante la demanda de los campesinos, bajo la amenaza de levantamientos, ¡y sólo así! - Deng permitió que los aldeanos recuperaran la tierra que les había quitado el estado, disolvió las "comunas" (de hecho, empresas estatales que explotaban a los campesinos bajo la dirección de los jefes designados por el partido y les quitaban la cosecha en beneficio del estado) y que retuviesen parte de la cosecha, vendiendo cebollas o arroz. En las ciudades, también permitieron el desarrollo de negocios privados, para que los campesinos tuvieran algo que comprar, y para mejorar la situación de algunos de los pobladores.
Pero inicialmente esto se hizo bajo una poderosa presión desde abajo. El PCCh no quería ceder el poder, pero trató de ablandar a la gente elevando la economía y eliminando el hambre. Gradualmente, ¡lejos de ser inmediato! - se entendió que los sistemas del tipo de la URSS son económicamente ineficaces.
El “socialismo” de Estado significa en la práctica que las fábricas y demás unidades son propiedad del aparato burocrático centralizado del partido y el estado, que se apropia de los resultados del trabajo de los trabajadores, usándolos para inversión y para consumo privilegiado, como un propietario privado. Pero el PCCh no estaba avergonzado por el hecho de que eso fuese así sino por el hecho de que el sistema no funcionaba. No pudo garantizar una modernización en recuperación, lo que permitió a la República Popular China y la URSS estar a la par de los países desarrollados de Occidente en el campo del poder económico, científico y técnico, y no pudo superar el retraso (*) . Más importante aún, el sistema no logró calmar a los trabajadores y aldeanos chinos, brindándoles un alto nivel de vida.
Por lo tanto, el partido tomó decisiones secretas para frenar el "socialismo de Estado" a mediados de los años 80, casi una década después del inicio de las reformas (por supuesto, no abandonaron oficialmente el socialismo de Estado, pues no se debe considerar idiotas a los líderes del PCCh, todos lo entendieron perfectamente).
Persiste el miedo del PCCh a los levantamientos populares, sobre todo, obreros. Muchos han oído hablar de los eventos de 1989 en la Plaza de Tiananmen. Pero pocos saben que en ese momento la influencia del Sindicato Independiente de Trabajadores de Beijing (NWP) estaba creciendo rápidamente en China, que exigía la transferencia de los trabajadores de las fábricas al autogobierno y se oponía al poder del PCCh, incluida la posibilidad de una violenta revolución social. El nivel de actividad de la clase obrera industrial china es mucho más alto que en Rusia, el movimiento de huelga es mucho más fuerte. Alexander Gabuev señala que, dado que la República Popular China tiene una densidad de población mucho más alta, este país se parece a un gran hormiguero: si algo sucede, la ola de protestas se propaga más rápido que en otros países. Esto es precisamente lo que provocó el temor del régimen de la República Popular China ante los levantamientos populares,
Gobernanza descentralizada autoritaria
En el mismo tiempo, la República Popular China no se derrumbó como la URSS, porque el sistema estatal creado por el PCCh era menos burocrático y más flexible. En la República Popular China, se creó un sistema de regulación descentralizada autoritaria (ADR). Muchas funciones fueron transferidas a la dirección provincial, mientras que las tareas de seguridad social de la población fueron transferidas a las grandes empresas. El régimen de partido-estado del PCCh, a diferencia del PCUS, no se derrumbó, porque su sistema de explotación estatal de los trabajadores, los campesinos y la intelectualidad trabajadora estaba menos centralizado.
Luego, lentamente, bajo la presión de las circunstancias, el PCCh se dio cuenta de que el “socialismo” de estado en la economía no funcionaba y comenzó a construir el capitalismo bajo su propia dictadura, mientras conservaba el poder.
Por tanto, las reformas en la República Popular China no son el resultado de un plan inicial, sino de un proceso histórico espontáneo. En la URSS se estaban llevando a cabo procesos completamente diferentes. En particular, a medida que la economía se volvió más compleja, la planificación central se convirtió en su opuesto: caos, mala gestión y desastre. Los órganos centrales simplemente no podían tomar las decisiones necesarias y coordinar los intereses en conflicto cada vez más complejos de las entidades económicas.
Cooperación de China con EEUU
Hoy, cuando el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Mike Pompeo, anunció el comienzo de una nueva Guerra Fría, esta vez con la República Popular China, suena extraño. Quizás las generaciones futuras no crean que Estados Unidos y China han sido socios durante mucho tiempo. Sin embargo, este es el caso.
En la década de 1970, Estados Unidos, al observar la rivalidad entre la URSS y la República Popular China, decidió apostar por China, porque, en primer lugar, era más débil que la Unión Soviética en ese momento, y por lo tanto amenazaba menos los intereses de los estadounidenses, y en segundo lugar, construyó desde el final de 1970 una economía de mercado más abierta. Junto con el conflicto armado entre la URSS y la República Popular China en 1969 en la isla Damansky, la cooperación política entre los Estados Unidos y la República Popular China después de la visita de Henry Kisenger a China en 1971 intensificó la rivalidad entre la República Popular China y la URSS. Esto obligó a la Unión Soviética a mantener un ejército de un millón de hombres en las fronteras de China y gastar fondos adicionales en armas y en una confrontación internacional con China. La URSS tuvo dos frentes de la Guerra Fría, obligados a enfrentarse simultáneamente tanto a la República Popular China como al poderoso bloque de la OTAN.
Si bien esto socavó cada vez más la economía cerrada centralizada y el sistema social de la URSS, privándola de legitimidad y capacidad de producir bienes de consumo de alta calidad, China recibió oportunidades para exportar sus bienes a los Estados Unidos; no todos los países tienen ese derecho.
Además, las corporaciones estadounidenses comenzaron a transferir gradualmente sus empresas a China, transfiriendo también sus tecnologías a este país. Se sintieron atraídos por la mano de obra barata y relativamente disciplinada de los trabajadores y especialistas chinos. La dictadura del PCCh usó una porra policial contra quienes se atrevieron a rebelarse y exigir salarios más altos durante las huelgas. Durante mucho tiempo, fue la perfecta colaboración entre la dictadura estatal y los negocios internacionales.
Por lo tanto, el mismo proceso de cooperación política y económica entre la República Popular China y los Estados Unidos elevó a China, permitiendo que su economía creciera durante 4 décadas, en tanto los bienes fabricados en China (incluso por empresas estadounidenses y extranjeras o en las fábricas de contratistas), ingresando al mercado estadounidense, atrajeron alrededor de 3 billones de dólares de inversión extranjera (una cuarta parte del PIB del país) a la economía de la República Popular China y esto contribuyó a la muerte de la URSS.
Nota
(*) El investigador moderno M. Castells escribe sobre el retraso de la URSS con respecto a Occidente: “La Unión Soviética perdió por completo la punta de la evolución de las computadoras personales, como, de hecho, IBM la perdió. Pero a diferencia de IBM, la Unión Soviética tardó más de una década en diseñar y fabricar su propia PC, sospechosamente similar a la Apple One. En el otro extremo del espectro, en las computadoras de alta potencia, que se suponía que eran el punto fuerte del sistema tecnológico estatista, la potencia total máxima de las máquinas soviéticas en 1991, cuando se alcanzó el pico de producción de estas computadoras en la URSS, era más de dos órdenes de magnitud menor en potencia a la potencia de máquinas de una Cray Research. En cuanto al elemento decisivo de la infraestructura tecnológica, la evaluación de Diana Doucette de 1992 del sistema de telecomunicaciones soviético también mostró su atraso en comparación con el sistema de cualquier gran país industrializado. Incluso en tecnologías militares clave a finales de la década de 1980, la Unión Soviética estaba muy por detrás de Estados Unidos. Una comparación de 1989 de tecnologías militares de Estados Unidos, la OTAN, Japón y la Unión Soviética realizada por el Departamento de Defensa de Estados Unidos encontró que la Unión Soviética era el país menos desarrollado en 15 de las 25 tecnologías evaluadas, y no tenía paridad con Estados Unidos en ningún área tecnológica. La evaluación de la tecnología militar por Mallere y Delaport confirma este hecho.
