En y contra el Estado brasileño
Leo Panitch.
Tras la desaparición de los regímenes comunistas y la colaboración de tantos partidos socialdemócratas en la globalización neoliberal y capitalista, surgió, comprensiblemente, una fuerte sensibilidad anarquista en la izquierda radical, y siguió siendo influyente durante un período considerable de tiempo. Desde las protestas antiglobalización en todo el continente a comienzos del milenio hasta la rápida expansión de Occupy Wall Street desde Nueva York a otras ciudades estadounidenses e internacionales, el ambiente predominante reflejó una sospecha generalizada, si no desdeñosa, hacia cualquier estrategia política que involucre al estado.
Y luego, de repente, parece haber una comprensión generalizada de que puedes protestar hasta que el infierno se congele, pero no cambiarás el mundo de esa manera. Esa comprensión se produjo durante el corto tiempo que unía las ocupaciones de las plazas en Madrid y Atenas y los rápidos avances electorales de Syriza y Podemos. También sembró las insurgencias de Corbyn y Sanders dentro de los partidos dominantes de centro izquierda del Reino Unido y los Estados Unidos.
El trabajo de John Holloway Cambiar el mundo sin tomar el poder , inspirado por los zapatistas de Chiapas en México, resumió el humor anterior de la izquierda. Un nuevo libro importante, inspirado en un ejemplo latinoamericano muy diferente, ha capturado el zeitgeist contrastante de hoy: Ocupando escuelas, ocupando tierra: cómo el movimiento de trabajadores sin tierra transformó la educación brasileña, de Rebecca Tarlau.
La larga marcha
Tarlau es una activista del DSA (Socialistas Democráticos de América) que enseña en Penn State y resulta ser la hija del líder sindical de CWA (Trabajadores de las Comunicaciones de América) Jimmy Tarlau. Ella presenta la "larga marcha del movimiento a través de las instituciones" del sistema educativo de Brasil con vívidos detalles, desde las escuelas primarias hasta las universidades, y desde Río Grande do Sul hasta Pernambuco en el noreste, aprovechando aún más su formación universitaria en antropología. en la Universidad de Ann Arbor, Michigan , que en sus estudios de posgrado en educación en UC Berkeley. El resultado es uno de los análisis más profundos jamás escritos sobre lo que significa estar "dentro y en contra del estado" como práctica estratégica.Forjados en el crisol de la lucha contra el régimen militar brasileño durante la década de 1970, los cuadros delMovimento dos Trabalhadores Sem Terra - MST estaban estrechamente alineados con los del nuevo Partido de los Trabajadores (PT). La orientación estratégica distintiva del PT en ese momento podría expresarse de la siguiente manera: “Somos organizadores. Para eso somos buenos. Pero necesitamos entrar al estado. Una vez que ingresamos al estado, tenemos que seguir siendo organizadores. Tenemos que usar los recursos estatales para ayudar a organizar a los que permanecen desorganizados".
Fue esta orientación la que inspiró el famoso experimento de Porto Alegre en el presupuesto participativo, donde un alcalde del PT ya había sido elegido a fines de la década de 1980. Como puedo atestiguar personalmente, cuando los activistas que asistieron a los Foros Sociales Mundiales en el cambio de milenio se enteraron de los logros de este experimento, la mayoría de ellos regresaron de Porto Alegre sonando como Lincoln Steffens después de que él fue a la URSS en 1919 y regresó. declarando: "He visto el futuro y funciona".
De hecho, el proceso de presupuesto participativo estaba lleno de contradicciones y limitaciones, como ya estaba bastante claro para aquellos que habían lanzado el experimento una década antes, sobre todo en el sentido de que los participantes en la base nunca decidieron sobre la cuestión estratégica más importante. preguntas con las que el gobierno local del PT tuvo que lidiar. Sí, a los representantes de las favelas se les permitió elegir si destinar recursos para construir una alcantarilla en lugar de una carretera, pero nunca estuvieron involucrados en abordar las cuestiones estratégicas de cómo tratar con los propietarios que reclamaban la tierra una vez que esas carreteras y las alcantarillas se construyeron. Por el contrario, el MST participó activamente en el desarrollo de capacidades políticas y estratégicas en sus campamentos y asentamientos (así como en su escuela nacional de cuadros al sur de São Paulo). Los activistas del MST también se dedicaron, como Rebecca Tarlau muestra muy bien, a fomentar esas capacidades a través del sistema de escuelas públicas.
Cuando el PT eligió a sus primeros alcaldes a fines de la década de 1980, el partido descubrió que enfrentaba acusaciones de clientelismo si contrataba un autobús para llevar a los manifestantes a Brasilia para desafiar la forma en que se descargaban los gastos del estado federal en servicios en las ciudades. Como los líderes del partido se habían comprometido a eliminar las prácticas clientelares, no sabían cómo responder a esa crítica, por lo que simplemente dejaron de hacerlo. El MST no tuvo que enfrentar la misma contradicción política. Pero su larga marcha a través de las débiles estructuras educativas de los gobiernos estatales y municipales clientelares pronto dejó a esos gobiernos confiando en el MST para ayudar a administrar las escuelas, incluso cuando el MST pudo radicalizar a muchos de los maestros que inicialmente sospechaban de ello.
Movimiento de clase y movimiento socialista
Lo que hizo distintivo al MST a este respecto como movimiento social fue, y sigue siendo, su condición de movimiento de clase explícito y, no menos explícitamente, un movimiento socialista. La mayor parte de la literatura sobre movimientos sociales en las últimas décadas tomó forma en hostilidad hacia el análisis de clase, sin mencionar el "gran relato" de reemplazar el capitalismo con el socialismo. El logro de Tarlau es volver el análisis del movimiento social hacia el análisis de clase. También destaca el tipo de estrategia socialista que implica trabajar "dentro y en contra" de las instituciones del estado para transformarlas, en lugar de simplemente protestar fuera de ellas, y aún menos "aplastarlas" en el viejo sentido insurreccional.Sin embargo, este libro notablemente sobrio no es en absoluto un ejercicio de animación. De hecho, el estudio minucioso de Tarlau sobre la participación del MST en la "gobernanza polémica" de las instituciones educativas de Brasil contrasta fuertemente con la mayoría de la literatura existente sobre las instituciones de presupuesto participativo de Brasil, que a menudo las presentaba como "utopías reales". El MST no ha transformado todo el sistema educativo brasileño. Solo ha cambiado esos aparatos educativos en la proximidad más cercana a sus propios espacios de ocupación y asentamiento, y aquellas instituciones de educación superior directamente involucradas en la capacitación de docentes para áreas rurales. Como muestra Tarlau, el propio Ministerio de Educación apenas ha cambiado en absoluto.
Esto plantea la pregunta adicional de qué significaría ir más allá de transformar las estructuras estatales que están involucradas principalmente en la reproducción social, al poner en tela de juicio aquellas instituciones que están involucradas centralmente en la reproducción económica capitalista, como los bancos centrales y los departamentos de finanzas o comercio. Y en la medida en que esto habla de las muy diferentes experiencias del MST y el PT en Brasil, plantea otra pregunta: a saber, ¿qué capacidades estratégicas debería desarrollar un partido político de masas, si su objetivo es ocupar todo el terreno del estado para transformarlo? Esta es la pregunta clave que enfrenta la izquierda socialista en nuestro tiempo. Que el importante libro de Rebecca Tarlau nos induzca a reflexionar es otro de sus logros considerables. •
------------------
