La montaña rusa económica y política de Brasil

Michael Roberts

Las últimas encuestas colocan al líder del Partido de los Trabajadores, Lula de Silva, a la cabeza en la carrera de dos caballos con el actual presidente derechista Jair Bolsonaro en la ronda final de las elecciones presidenciales de hoy en Brasil. Si Lula gana, será un dramático regreso para el expresidente después de haber sido encarcelado por presunta corrupción bajo el anterior régimen derechista de Temer; y luego finalmente liberado y permitido correr de nuevo. Una victoria de Lula significará que el Partido de los Trabajadores ha recuperado la presidencia después de perderla cuando la última líder del PT, Dilma Rousseff, fue acusada por un Congreso derechista en un "golpe suave" en 2016.   

La victoria de Bolsonaro 'Trump Tropical' en 2018 se logró principalmente por la desilusión de  sectores de la clase trabajadora con el Partido de los Trabajadores, y la exitosa campaña mediática que afirmaba que el PT era corrupto. Después del colapso de los precios de las materias primas en recursos y agricultura en 2014, la economía entró en recesión. La culpa de esto y de la corrupción recayó en la puerta del Partido de los Trabajadores. Pero la experiencia de la caída de COVID bajo Bolsonaro, cuando murieron más de 750,000 brasileños, ha sido tan abrasadora que, aparte de su base entre cristianos evangélicos y empresarios pequeñoburgueses, parece que suficientes brasileños se habrán alejado de él y regresado a Lula, a pesar de su historial anterior, con la esperanza de mejorar. 

Gane quien gane, ¿qué pasa ahora con la economía de Brasil? La economía se ha estado recuperando lentamente de la caída de COVID, basada en el aumento de los precios de las materias primas durante el último año. Pero el historial económico a largo plazo de Brasil, especialmente desde la Gran Recesión, es de desaceleración del crecimiento del PIB y la productividad, aumento de la deuda pública y privada y, sobre todo, de extrema desigualdad en la riqueza y los ingresos.  

La montaña rusa económica de la última década se refleja en la clasificación de Brasil entre las economías más grandes del mundo. Entre 2010 y 2014, Brasil ocupó el séptimo lugar. En 2020, cayó al puesto 12. Y en 2021 cayó al puesto 13, según Austin Rating. La tasa de crecimiento tendencial ha ido cayendo.

Brasil: tasa de crecimiento del PIB real (% anual)

Y Brasil tiene casi la medida más alta de desigualdad de ingresos en el mundo.

El expresidente Lula lo expresó de manera más dramática: “En Brasil, 33 millones de personas no tienen suficiente para comer” , escribió en Twitter. “Logramos en el pasado sacar a Brasil del mapa mundial del hambre. Pero el hambre ha vuelto”.

¿Puede Lula cambiar eso? Bueno, si se tiene en cuenta el historial de Lula, entonces las perspectivas son variadas. Hay un excelente análisis del desempeño económico de las administraciones anteriores de PT realizado por el economista marxista brasileño Adalmir Marquetti y sus colegas. Así resumen el impacto de las administraciones anteriores del PT.“Los gobiernos del PT combinaron elementos del desarrollismo y el neoliberalismo en una construcción contradictoria, organizando una gran coalición política de trabajadores y capitalistas que permitió ampliar el salario real y reducir la pobreza y la desigualdad manteniendo las ganancias de los capitales productivos y financieros. La caída de la rentabilidad después de la crisis de 2008 rompió la coalición de clases construida durante la administración de Lula. El gobierno de Dilma Rousseff adoptó una serie de estímulos fiscales para la acumulación de capital privado con magro crecimiento económico. Después de su reelección, el gobierno implementó un programa de austeridad que resultó en tasas de crecimiento negativas. Con la profundización de la crisis económica y sin apoyo político, Rousseff fue destituida del poder”.

Marquetti et al argumentan que la disminución de la rentabilidad después de la crisis de 2008 jugó un papel clave en la ruptura de la coalición política organizada bajo el liderazgo de Lula, abriendo las posibilidades para el golpe suave de 2016. Esto se debe a que las tasas de crecimiento de la inversión y el PIB estaban fuertemente asociadas con las ganancias. tasa en Brasil entre 2000 y 2016.

Entre 2003 y 2007, la tasa de ganancia aumentó a pesar de la disminución de la participación en las ganancias debido a un aumento en la utilización de la capacidad y en la productividad potencial del capital. Entre 2007 y 2015, la tasa de ganancia disminuyó debido a un aumento en la participación salarial y una caída en la productividad potencial del capital. En 2010, el último año del gobierno de Lula, la tasa de ganancia seguía siendo más alta que a principios de la década de 2000. Sin embargo, la trayectoria a largo plazo de la tasa de ganancia comenzó a declinar después de 2010 al final del auge de los precios de las materias primas a nivel mundial.  “La caída simultánea de la tasa de ganancia y la rentabilidad financiera fue el principio del fin de la coalición de clases construida por el gobierno de Lula”. 

El gobierno de Rousseff recurrió a políticas neoliberales para intentar superar la caída del crecimiento asociada con la caída de las tasas de ganancia en el capital brasileño. Rousseff buscó un acercamiento a los sectores de la burguesía, contrario a lo que prometió durante la campaña electoral. Las primeras medidas fiscales, anunciadas en enero de 2015, restringieron el acceso de los trabajadores al seguro de desempleo y cambiaron las reglas de algunos beneficios de la seguridad social. Hubo una reducción del gasto fiscal; La inversión del gobierno federal disminuyó un 32 por ciento en 2015. 

El gobierno capituló ante la visión de las grandes empresas brasileñas, consagrada en su boletín de julio de 2016 (Institute of Industrial Development Research, un think tank vinculado a la gran industria brasileña, “Sin ganancias, sin inversiones” ( IEDI, 2016 ). El neoliberalismo adoptado la política económica aumentó el desempleo y redujo el salario real, pero esta capitulación no salvó a Rousseff de su juicio político por parte del Congreso y de la institución de un gobierno de derecha.

Este es el peligro que se avecina para una nueva administración de Lula. No tendrá mayoría en el Congreso y enfrentará una feroz campaña mediática. Y parece que Bolsonaro ha cimentado una coalición de derecha basada en capas pequeñoburguesas religiosas y enloquecidas, y una clase media alta antagónica particularmente en las grandes ciudades del sur; con Lula confiando en una clase trabajadora algo desilusionada.

La recuperación económica del año pasado también ha reforzado el apoyo a la coalición de Bolsonaro, ya que el desempleo oficial ha caído a su nivel más bajo en casi siete años (aunque todavía está por encima de los niveles anteriores a la Gran Recesión de 2008-2009).

Tasa oficial de paro (%)

La inflación también está cayendo, pero sigue muy por encima de los niveles previos a la pandemia.

IPC inflación % interanual

La economía brasileña se expandió un 3,2 % interanual en el segundo trimestre de 2022, recuperándose del avance del 1,7 % en el trimestre anterior y superando las previsiones del mercado de un aumento del 2,8 %. Pero es poco probable que esta modesta recuperación dure hasta 2023, ya que la economía mundial se dirige a una nueva recesión de la que Brasil no puede escapar. 

A menudo se informa que el sector público de Brasil tiene la mayor deuda con respecto al PIB entre todas las economías emergentes. Pero lo que es más importante, la deuda del sector privado (como % del PIB) se encuentra ahora en un nivel récord.

Deuda del sector privado a PIB (%)

Con las tasas de interés globales aumentando rápidamente, esto seguramente pesará mucho sobre las empresas brasileñas y su capacidad para expandir la inversión de manera rentable.

El FMI pronostica un crecimiento del PIB real de solo 1% para Brasil el próximo año. Al mismo tiempo, más de la mitad de la población de Brasil permanece por debajo de un ingreso mensual per cápita de R$ 560. Reducir este nivel de pobreza por debajo del 25% requeriría una productividad cuatro veces más rápida que la tasa actual. Y no hay perspectiva de eso bajo el capitalismo en Brasil. 

Eso es porque la rentabilidad del capital brasileño es baja y sigue siendo baja. La rentabilidad del sector capitalista dominante de Brasil había estado en declive secular, imponiendo una continua presión a la baja sobre la inversión y el crecimiento, para citar a la asociación de la industria brasileña antes mencionada: 'sin ganancias, no hay inversión'.

Fuente: Penn World Tables, autor

Como han demostrado Marquetti et al, la rentabilidad del sector capitalista de Brasil es clave para el crecimiento de la inversión y la producción. El capitalismo brasileño estará atrapado en un futuro de bajo crecimiento y baja inversión con una parálisis política y económica continua. Y eso incluso sin que se avecine una nueva recesión mundial en el horizonte.

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Fuente : Michael Roberts Blog