Rusia: Cisne negro y caballo oscuro
Boris Kagarlitsky
Parece que en este país, en un día, ya hubo dos pequeños golpes de estado. Bueno, o, si te gusta más, uno por cada turno. Primero, el equipo del presidente emite una declaración sobre la reforma constitucional, que puede presentarse al público como un intento de mudarse a una semi-república semiparlamentaria, pero en realidad no es más que un conjunto de medidas para mantener el tándem Medvedev-Putin en el poder para el período 2024-30 . Se seleccionan varias opciones a la vez, en las que Putin, después de haber dejado la presidencia, mantendrá el control, convirtiéndose en algo así como el principal ayatolá iraní. Hay tres puestos para elegir: el Primer Ministro, el Presidente de la Duma del Estado y el jefe del Consejo de Estado (cuyos poderes y funciones no están indicados; decidiremos cuando quede claro si esa posición es adecuada para un autócrata que envejece).
Al mismo tiempo, todo un paquete de medidas sociales diseñadas para mitigar el descontento popular y presentar cierta apariencia de cambio. Es cierto que no hay un punto de inflexión, pero por alguna razón están tratando de retratar la crisis social como crisis demográfica. El escenario de transición parece estar delineado.
Y luego, como un rayo de la nada: la renuncia del gabinete de gobierno. De repente, e inmediatamente se va, y eso anula de los informativos todo el efecto de la agenda social e incluso constitucional de Putin. Los defensores ya se están preparando durante varias semanas seguidas para glorificar las medidas sabias, para aumentar la tasa de natalidad y hablar sobre las perspectivas de casi parlamentarismo, liderado por las mismas autoridades, y de repente hay más noticias. A las seis de la tarde, nadie recuerda ni siquiera el paquete demográfico, y no mucho sobre la reforma constitucional. La pregunta principal: ¿por qué se fue el gobierno, quién será nombrado primer ministro, qué pasará ahora. ¿Con quién se formará el nuevo gabinete? ¿Qué tipo de política seguirá?
Y nuevamente, sin esperar siquiera a la mañana, nos anuncian: el nuevo primer ministro es Mikhail Mishustin. Un hombre que nadie conoce. Un cisne negro voló y nos aterrizó un caballo oscuro.
Todos los candidatos para el puesto de primer ministro, que lucharon entre sí durante años, se derrumbaron. Ni una sola fuerza política, incluido las pro-Kremlin, está lista; todos están confundidos y desorientados. Parece que la administración presidencial también está paralizada, porque ha estado preparando un escenario completamente diferente durante dos meses. Su punto de partida era un mensaje del presidente, que ya no es interesante para nadie.
Ahora, incluso la ejecución técnica del mensaje de Putin está en duda: reorganizar el gobierno significa que la Duma del Estado y el gobierno serán completamente diferentes en los próximos meses. No hay reformas constitucionales listas, el paquete social se pospondrá debido a asuntos más importantes. ¿Y para quién se hará el escenario de transición ahora? No es un hecho que sea bajo Putin.
La sorprendente composición del comité de revisión constitucional (que incluye a 75 personas: diputados, atletas, cosacos, activistas étnicos y 11 abogados) indica que este organismo no podrá hacer nada en principio, amenos que alguien traiga un documento listo hecho completamente en otro lugar. En cualquier caso, la comisión decorativa deberá cubrir las decisiones de otra persona, que se han pospuesto. En cuanto a los folletos sociales enumerados en el mensaje del presidente, su implementación no cambiará la dirección general de la política, incluso si tienen en cuenta estas promesas. Y qué más esperar del Primer Ministro, que creció en el equipo liberal de Alexei Kudrin y tiene un ingreso familiar anual oficial de más de 70 millones de rublos al año.
Parece que Mishustin es una figura técnica. Pero son precisamente esas figuras "técnicas" y temporales las que generalmente concentran el poder en torno a ellos mismos. Recordemos cómo Putin mismo fue nombrado primer ministro. Nadie sabía que esta figura "técnica" y "transitoria" permanecería con nosotros durante muchos años.
Mishustin, al igual que los funcionarios gubernamentales de segundo nivel detrás de él, tienen experiencia de liderazgo en puestos clave y están unidos por lazos personales y corporativos. Vienen para quedarse. El papel de la administración presidencial se minimizará, y el propio Putin solo tendrá que redactar las decisiones del equipo de gobierno con su firma, hasta que este equipo decida cómo completar la transición y cuál de su entorno designará al presidente. Quizás la decisión ya se haya tomado, simplemente aún no se nos ha notificado. Estas personas necesitan a Putin exactamente hasta que al final hayan consolidado sus posiciones y resuelto los problemas de organización, así como el problema de la legitimidad.
Obviamente, uno de los grupos burocráticos tomó el poder. No son las personas más notables, no las más famosas y populares, sino quienes lograron controlar el juego de hardware e imponer sus condiciones a todos los demás. Así es como funcionan los golpes. Una conspiración que se conoce de antemano no puede tener éxito.
La "vieja guardia" del gobierno de Dmitry Medvedev sigue en el negocio, el ex primer ministro fue nombrado vicepresidente del Consejo de Seguridad. Pero es probable que los roles clave en el gobierno recaigan en las personas del segundo escalón. Menos iluminados, y lo más importante, que aún no se han ganado la reputación de "villanos" frente a Occidente. Estas personas proporcionarán la transición. ¿Para Putin? No por supuesto. Para ellos, y para los principales grupos de la oligarquía, con quienes al parecer, detrás de escena ya han acordado todo.
Es ridículo y triste ver cómo algunos de los opositores se regocijan por la partida del gobierno de Dmitry Medvedev, y los liberales se quejan del próximo "gobierno de por vida de Putin". El tránsito real del poder ya ha ocurrido rápidamente y hasta ahora es relativamente indoloro. A los círculos gobernantes solo les queda un trabajo relativamente largo sobre el diseño del golpe que ya ha sucedido.
El curso trazado por el equipo de Putin y Medvedev, por supuesto, continuará. Se garantizará la continuidad, y los funcionarios que salen de las sombras, no expuestos en Occidente y que no están bajo sanciones internacionales, decidirán enérgicamente sobre el tema principal de la oligarquía rusa, asegurando la reconciliación con los Estados Unidos y la Unión Europea, y preservando el capital que la clase dominante ha llevado al extranjero.
Entonces, el nuevo golpe burocrático en Rusia tuvo lugar y pasó con brillante éxito. El único problema que ha quedado sin resolver y que, por desgracia, no puede ser resuelto por ninguno de nuestros gobernantes actuales, es la decadencia objetiva de la economía del capitalismo periférico ruso. El declive continuo e irreversible anula en última instancia cualquier cálculo de la élite política, lo que hace inevitables nuevos choques. Y aquellos que hoy redistribuyen alegremente el poder y los cargos ministeriales entre sí, muy pronto enfrentarán una crisis de proporciones tales que lamentarán su triunfo actual.
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