Xi Jinping y el futuro de China
>Michael Roberts


Xi Jinping ha sido consagrado como el líder más poderoso de China desde Mao Zedong después de un nuevo cuerpo de pensamiento político. La movida simbólica se produjo el último día de la semana, la cumbre política a largo plazo en Beijing, el 19º congreso del partido en el que Xi se comprometió a liderar la segunda economía más grande del mundo en la "nueva era" de poder e influencia internacional.

En una ceremonia de clausura en la "Gran Sala del Pueblo" de la era de Mao, se anunció que el pensamiento de Xi sobre el socialismo con características chinas para una nueva era sería incluido en la carta del partido. "El congreso está de acuerdo unánimemente en que el pensamiento de Xi Jinping ... estará en la constitución partidaria", declaró una resolución del partido".

Al mismo tiempo, se anunció el nuevo comité permanente del Buró Político. Estos líderes supremos están todos por encima de los 62 años, y en los próximos cinco años no hará una nueva elección de secretario. Eso casi seguramente significa que Xi [de 65 años] tendrá un tercer mandato sin precedentes como líder del partido hasta el 2029 y por lo tanto seguirá siendo el jefe de la máquina estatal china durante una generación.

Lo que esto me dice es que, bajo Xi, China nunca transitará hacia el desmantelamiento del partido y su máquina estatal para desarrollar una 'democracia burguesa' basada en una economía de mercado y el negocio capitalista. China seguirá siendo una economía que está fundamentalmente controlada y dirigida por el estado, con el "alto mando" de la economía bajo propiedad pública y controladas por la élite del partido.


Las empresas extranjeras no encuentran una perspectiva atractiva en esto, como puede suponerse. En una encuesta de enero de este año realizada por la Cámara de Comercio Estadounidense en China, de 462 empresas estadounidenses  el 81& dijo que no son bienvenidos en China, y más del 60% tiene poca o ninguna confianza en el país
abra más sus mercados en los próximos tres años.  

De hecho, China sigue clasificada en términos de apertura a la inversión extranjera directa por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos en el lugar 59 entre los 62 países evaluados.  

Al mismo tiempo, la inversión extranjera directa es cada vez menos importante para la economía: en 2016 representó un poco más del 1% del PIB de China, por debajo de alrededor de 2,3% en 2006 y 4,8% en 1996.

Un motivo de preocupación aún mayor para las multinacionales son los planes de Pekín de copiar tecnologías extranjeras y fomentar la investigación nacional y llevarla al ámbito global. 

Un programa lanzado en 2015, llamado "Made in China 2025", tiene como objetivo hacer que el país sea competitivo en una década en 10 industrias, incluidas aeronaves, vehículos movidos por renovables, y biotecnología. China, bajo Xi, apunta no solo a ser el centro de fabricación de la economía global, sino también a liderar la innovación y la tecnología que competirán con las de los Estados Unidos y otras economías capitalistas avanzadas.

Beijing apunta a aumentar la participación en robots fabricados en el país a más del 50% de las ventas totales del rubro para 2020, siendo el 31% el año pasado. Las compañías chinas como E-Deodara Robot Equipo, Siasun Robot y Automatización, y
Anhui Equipos Inteligentes aspiran a convertirse en multinacionales, desafiando el liderazgo e ABB Robotics de Suiza y Fanuc de Japón, en un mercado de 11 mil millones de dólares.

Bajo Xi, China también redobló los esfuerzos para construir su propia industria de semiconductores. El país compra alrededor del 59% de los chips que se venden en el mundo, pero en el país los fabricantes representan solo el 16% de los ingresos por ventas globales de la industria. Para rectificar eso, Made in China 2025 asigna 150 mil millones de dólares para gastos durante 10 años. Un informe de enero de 2017 del Consejo Asesor en Ciencia y Tecnología del presidente de EEUU detalló los extensos subsidios de China a sus fabricantes de chips, el mandato de las compañías nacionales compren solo a proveedores locales, y los requisitos de que las empresas estadounidenses transfieran tecnología a China a cambio de acceder a su mercado.

Y el imperialismo estadounidense tiene miedo. El secretario de Comercio Wilbur Ross ha descrito ese plan como un "ataque" al "genio americano". En un excelente nuevo libro, "USA vs China: nueva guerra fría en Asia", Jude Woodward, una asidua visitante y conferenciante en China, muestra cuán desesperadamente Estados Unidos está tratando de aislar a China, bloquear su progreso económico y rodearla militarmente. Pero también muestra que esta política está fallando. China no está aceptando el control de multinacionales extranjeras; está continuamente desarrollando vínculos comerciales y de inversión con el resto de Asia; y, con la excepción del Japón de Abe, está teniendo éxito en mantener los estados capitalistas asiáticos ambivalentes entre la "manteca"'de China y los "cañones" de Estados Unidos [alude a la arenga de Göring a la multitud en un acto nazi en 1936, "¿Prefieren manteca o cañones?"]. Como resultado, China ha sido capaz de mantener su independencia del imperialismo estadounidense y el capitalismo global como ningún otro estado.

Esto nos lleva a la pregunta de si China es un estado capitalista o no. Creo que la mayoría de los economistas políticos marxistas están de acuerdo con la economía dominante en China lo es. Pero no soy yo uno de ellos

China no es capitalista. La producción de mercancías con fines de lucro, basada en relaciones de mercado espontáneas, gobierna el capitalismo. La tasa de ganancia determina sus ciclos de inversión y genera crisis económicas periódicas. Eso no se aplica en China. Allí, la propiedad pública de los medios de producción y la planificación estatal sigue siendo dominante, y la base de poder del Partido Comunista está enraizada en la propiedad pública. Entonces, el crecimiento económico de China ha sido logrado sin que el modo de producción capitalista sea dominante.
 
El "socialismo estilo chino" es un monstruo raro. Por supuesto, no es 'socialismo', de acuerdo a cualquier definición marxista, o a cualquier referencia al control democrático de los trabajadores. También es cierto que ha habido una expansión significativa de compañías privadas
en los últimos 30 años, tanto extranjeras como nacionales, con el establecimiento de una economía de mercado e instituciones financieras. Pero la gran mayoría del empleo y las inversiones son hechas por compañías de propiedad pública o por organizaciones que están bajo la dirección y el control del Partido Comunista. La mayor parte de la industria china que impacta al mundo no son multinacionales de propiedad extranjera, sino las empresas estatales china

Puedo aquí proporcionar nueva evidencia que, hasta donde sé, no ha sido señalada por  otros comentaristas. Recientemente, el FMI publicó una serie completa de datos sobre el tamaño de la inversión del sector público y su crecimiento para todos los países del mundo, que se remonta a 50 años. Esta información ofrece algunos resultados sorprendentes.

Muestra que el stock de activos del sector público equivale en China al 150% del PIB anual, tan solo Japón tiene algo parecido y es un 130%. Todas las demás grandes economías capitalistas andan en menos del 50% del PIB en activos públicos. Cada año, la inversión pública de China en el PIB es de alrededor del 16% en comparación con el 3-4% en los Estados Unidos y el Reino Unido.

Y aquí está la cifra que mata: Hay en China casi tres veces más de los activos del sector público que de capitalistas privados. En los Estados Unidos y el Reino Unido, los activos públicos son menos del 50% de los activos privados. Incluso en la "economía mixta" de India o Japón, la proporción de activos públicos a privados no es más del 75%. Esto muestra que en China, la propiedad pública en los medios de producción es dominante, a diferencia de cualquier otra economía importante 

Un informe de la Comisión de Revisión Económica y de Seguridad Estados Unidos-China encontró que "La parte de propiedad y control estatal de la economía china es grande. En base a supuestos razonables, las empresas estatales y entidades controladas directamente éstas,son más del 40% del PIB no agrícola de China. Consideran las  las entidades controladas indirectamente, colectivos urbanos y empresas municipales públicas, esa proporción es aproximadamente el 50%".

Los grandes bancos son propiedad del Estado, y sus políticas de crédito y de depósito son dirigidos por el gobierno (para disgusto del banco central de China y otros elementos procapitalistas). No hay flujo libre de capital extranjero hacia y desde China. Los controles de capital se imponen y se hacen cumplir, y el valor de la moneda se manipula para establecer objetivos económicos (para gran disgusto del Congreso de EEUU y los fondos de cobertura occidentales).

Al mismo tiempo, la máquina del Partido Comunista y el Estado se infiltra en todos los niveles de la industria y la actividad en China. Hay una organización partidaria en cada entidad que emplee más de tres miembros del partido, cada una de ellas elige un secretario, el secretario del partido del secretario es el eje del sistema de gestión alternativo de cada empresa. Esto extiende el control más allá de las empresas de propiedad estatal, a empresas parcialmente privatizadas o de propiedad local, dentro del sector privado o "nuevas organizaciones económicas" como se les llama. En 1999, solo el 3% de éstas tenían células partidarias. Ahora la cifra es casi 13%. Un estudio al respecto (Joseph Fang y otros) lo expresa así: "El Partido Comunista Chino controlan la promoción profesional de todo el personal de alto nivel en todas las agencias reguladoras, todas las empresas de propiedad estatal e instituciones financieras, los altos cargos  en las empresas más pequeñas".

La realidad es que casi todas las empresas chinas que emplean a más de 100 personas tienen un sistema interno de control basado en las células. Esto no es una reliquia de la era maoísta. Es la estructura que mantiene el control partidario de la economía. Como dice  el referido informe: "La organización de todas las esferas de alto nivel en todos los bancos, reguladores, ministerios y organismos gubernamentales, empresas estatales, e incluso muchas empresas no estatales son designados de manera oficial. El Partido promueve personas manejando gran parte de la economía nacional. Un cuadro joven y ambicioso puede comenzar en un ministerio gubernamental, unirse a la gerencia media en un banco, aceptar un puesto de alto nivel, y tal vez en última instancia subir a los niveles más altos del gobierno central, todo por la gracia de esa estructura de control".

El partido comunista de China ahora está redactando los estatutos de muchas de las compañías más grandes del país en "una forma organizada, institucionalizada y concreta para proporcionar la dirección y gestionar la situación general". 

Hay 102 empresas estatales clave con activos de 50 billones de yuanes que incluyen compañías petroleras estatales, operadores de telecomunicaciones, generadores de energía y fabricantes de armas. Xiao Yaqing, director de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos del Estado escribió en la Escuela Central del Partido que cuando una empresa estatal tiene una junta directiva, el jefe del partido también tiende a jefe de esa junta directiva.

Los miembros del Partido Comunista en las empresas estatales son la "base de clase más sólida y confiable" para el gobierno del Partido. A la idea de la "privatización de los activos estatales" Xiao lo llama "pensamiento equivocado·.

Estos 102 grandes conglomerados aportaron el 60% de las inversiones chinas en el exterior en 2016. Las empresas estatales, incluidas China General Nuclear Power Corp y China National Nuclear Corp, han asimilado las tecnologías occidentales -a veces con su cooperación y otras veces sin ellas- proyectos en Argentina, Kenia, Pakistán y el Reino Unido. Y el gran proyecto de "un cinturón, un camino" para Asia central no tiene como objetivo obtener ganancias. Es para expandir el impacto económico de China a nivel mundial y extraer recursos naturales y tecnológicos para la economía local. 

Esto también desmiente la idea común entre algunos economistas marxistas que la exportación de capital de China para invertir en proyectos en el extranjero es  producto de la necesidad de encontrar una salida al "capital excedente" local, similar a la exportación de capital por las economías capitalistas antes de 1914 que Lenin presentó como una característica clave del imperialismo. China no está invirtiendo en el extranjero a través de sus empresas estatales debido al "exceso de capital" ni tampoco incluso debido a que la tasa de ganancia en las empresas estatales y capitalistas haya disminuido.

Del mismo modo, la gran expansión de la inversión en infraestructura después de 2008, para contrarrestar el impacto del colapso del comercio mundial de la crisis financiera mundial y la recesión que golpeó a las principales economías capitalistas, no fue un gasto / endeudamiento del gobiernos al estilo keynesiano, como argumentan los economistas de la corriente dominante y (algunos) marxistas. Fue un programa de inversiones planificado y dirigido por el estado y las corporaciones estatales y financiado por bancos estatales. Fue la "inversión socializada" como había sido propuesta por Keynes, pero que nunca fue ealizada en las economías capitalistas durante la Gran Depresión, porque para hacerlo sería necesario desplazar al capitalismo.

La ley del valor del modo de producción capitalista opera en China, principalmente a través del comercio exterior y las entradas de capital, así como a través de los mercados nacionales de bienes, servicios y fondos. A, la economía china se ve afectada por la ley del valor. Eso no es sorprendente, realmente. No se puede "construir el socialismo en un solo país". (Y si un país está bajo una autocracia y no bajo democracia, eso es cierto por definición). La globalización y la ley del valor en el mundo de los mercados actúan a través de la economía china. Pero su impacto está "distorsionado", "restringido" y bloqueado por la "interferencia" burocrática del estado y la estructura del partido, al punto de que no es dominante ni dirige la trayectoria de la economía china.

Es cierto que el "socialismo estilo chino" está en la cima. Hay un número creciente de multimillonarios (muchos de los cuales están relacionados con los líderes comunistas). El coeficiente de Gini de China, un índice de desigualdad de ingresos, ha aumentado de 0.30 en 1978 cuando el Partido Comunista comenzó a abrir  la economía a las fuerzas del mercado a un máximo de 0.49 justo antes de la recesión global.[El coeficiente Gini está comprendido entre 0, total iguladad, y 1, máxima desigualdad] De hecho, el coeficiente de Gini de China ha aumentado más que cualquier otra economía asiática en las últimas dos décadas. 

Este aumento fue en parte el resultado de la urbanización de la economía, a medida que los campesinos se mudan a las ciudades. Los salarios urbanos en las "
sweatshops" [talleres clandestinos de  súper explotación] y fábricas crecen y dejan atrás a los ingresos de los campesinos(No (Y es poco lo de que esos salarios urbanos se pueda decir, cuando a los trabajadores que ensamblan i-pads se les paga menos de $ 2 por hora).


Pero también es en parte el resultado de que la elite controla las palancas del poder y la formación de su propio engorde permitiendo que florezcan algunos multimillonarios chinos. La urbanización se ha desacelerado con la Gran Recesión y también ha crecido la economía, y junto con esa la desigualdad dei índice Gini ha disminuido un poco.

La economía china está parcialmente protegida de la ley del valor y la economía capitalista mundial. Pero la amenaza del "camino capitalista" permanece. De hecho, los datos del FMI muestran que, si bien los activos del sector público en China son casi el doble del tamaño de los activos del sector capitalista, la brecha se está cerrando.

Bajo Xi, parece ser que la mayoría de la élite del partido continuará con un modelo económico que está dominado por corporaciones estatales en todos los niveles, y por los cuadros comunistas. Eso es porque incluso la élite se da cuenta de que si la economía capitalista se convierte en dominante, expondrá a los chinos a la inestabilidad económica crónica (auges y depresiones), inseguridad del empleo e ingresos y mayores desigualdades.

Por otro lado, el Xi y la élite del partido están unidos en oposición. Desean preservar su regla autocrática y los privilegios que fluyen de ella. La gente aún tiene que jugar un papel. Han luchado en batallas locales sobre el medio ambiente, sus aldeas y sus trabajos y salarios. Pero no han luchado por más democracia o poder económico.

De hecho, la mayoría del pueblo chino apoya al gobierno,  pero están preocupados por la corrupción y la desigualdad, los dos problemas que Xi dice que está combatiendo (pero en lo que fracasará).

Una encuesta reciente del Pew Research Center descubrió que el 77% de los entrevistados creen que su forma de vida en China necesita estar protegida de la "influencia extranjera". El politólogo Bruce Dickson colaboró con académicos chinos para estudiar las percepciones del público sobre el Partido Comunista de China. Los investigadores llevaron a cabo entrevistas cara a cara con unas 4.000 personas en 50 ciudades de todo el país. Dickson concluyó: "No importa cómo se lo mida, no importa qué preguntas se hagan, los resultados siempre indican que la gran mayoría de la gente está realmente satisfecha con el status quo ". 

Parece que Xi y su pandilla estarán aquí por un largo tiempo.
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Fuente:  Michael Roberts Blog:
https://thenextrecession.wordpress.com/2017/10/25/xi-takes-full-control-of-chinas-future/

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